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天天頭條：激活土地資源助力鄉村振興——農發行江西省分行打造“農地銀行”側記

2023-06-05 18:37:53 來源：證券日報

前言：近年來，農發行江西省分行立足農業政策性金融職能，主動靠前精準發力，持續加大信貸支農力度，全力服務推動江西從農業大省向現代農業強省邁進，各項指標位居農發行系統前列。該分行圍繞扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，支持了一大批城鄉融合、水利、農村公路等重點項目建設，助力打造美麗中國“江西樣板”；圍繞國家“雙碳”戰略和全省綠色轉型發展決策部署，把握試點、試驗區政策機遇，成功開辟了農業政策性金融支持江西綠色低碳轉型發展的新路徑。

近期，《農村金融時報》記者以“糧食銀行”“農地銀行”“水利銀行”“綠色銀行”為主線在江西進行了為期一個月的調研采訪。本期推出第一篇，介紹該分行創新“農地+”模式打造鄉村振興發展的新路徑。

【資料圖】

土地是“三農”最大的資源資產和最寶貴的資本，是保障國家糧食安全和發展現代農業的重要物質基礎。“充分發揮土地在新型城鎮化建設和城鄉融合發展中的重要作用，精耕細作、精準發力，運用‘農地+’模式，全面激發農村土地資源要素活動，全面助力鄉村振興。”農發行江西省分行相關部門負責人近期接受《農村金融時報》記者采訪時表示，該分行緊緊圍繞土地做足做好文章，不斷豐富“農地銀行”品牌內涵，不斷拓展農發行服務“藏糧于地”的廣度和深度。

支持田園綜合體建設

江西省景德鎮浮梁縣鵝湖鎮的高嶺·中國村田園綜合體項目已經初具成效，這里近萬畝農田被流轉，高標準農田改造4500畝，通過機械化生產、訂單種植等方式，已帶動周邊2萬畝農田多種經營發展，一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興圖景正全面鋪開。該項目負責人對《農村金融時報》記者說：“有了農發行的資金保障，我們走出了農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑。”

據悉，近年來農發行江西省分行落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，信貸支持江西省高標準農田建設面積超千萬畝，同時以支持各類現代農業園區、田園綜合體為重點，支持三產融合為抓手，實現服務農業資源持續高效利用。

江西省吉安市充分挖掘井岡山農業高新技術開發區“紅、綠、古”資源，敢于先行先試，著力打造“最強產業體系、最優生活空間、最美生態環境”的“三生同步、三產融合”田園綜合體，探索“產業興、鄉村美、農民富、生態優”的鄉村振興發展路徑，井岡山農業高新技術開發區品質提升改造工程建設項目就曾獲批農村土地流轉及農村規模經營貸款3.42億元。

農發行江西省分行在該項目運用“土地+特色產業”“土地+鄉村旅游”“土地+園區”“土地+智慧農業”等模式，不斷豐富“土地+N”的涵蓋面，不斷探索以農地業務推動三產融合發展，優化推廣了“兩增一減”模式，打造江西省首個國家級田園綜合體，促進其以蜜柚產業為基礎的一二三產業融合，發展鄉村旅游和康養教育，樹立農村三產融合發展新樣板。

據悉，農發行江西省分行通過積極營銷和探索，通過創新“土地+”業務模式，形成以農村土地整治帶動農村土地流轉、以農村土地流轉促進規模化經營、以規模化經營推動農村一二三產業融合發展。

支持農村土地整治優化

國土空間整治是優化國土空間格局、助力鄉村振興的重要舉措。農發行江西省分行深入貫徹省委省政府關于國土空間整治有關決策部署，聚焦全省20個全域土地綜合整治試點持續加大信貸支持力度，進一步優化區域生產、生活、生態空間格局。

今年年初，該分行投放農村土地流轉和土地規模經營貸款1.5億元，用于支持湖口縣全域土地綜合整治項目（一期）建設，這將有效改善湖口縣區域生態環境及居民生活環境，促進生態系統良性循環與生態立體農業的發展，實現經濟效益、社會效益和生態效益共贏；同時將形成林成網、路相通、渠相連、土肥沃、灌排自如的人工與自然復合生態系統，繪畫出人工與自然相結合的新景觀。

上述農發行江西省分行相關部門負責人表示，該分行圍繞拓展土地多種功能，通過土地流轉帶動規模經營，結合鄉村旅游推動當地經濟，推進農業從第一產業向第二三產業延伸發展；圍繞農村土地永續高效利用，支持廢棄礦山復綠、復墾、土壤修復及生態功能修復，助力改善生態環境，保障礦區群眾安全；圍繞農業提質增效、轉型升級，重點支持了全省多地各類涉農園區及基地建設，助力農業現代化。

另外，農發行江西省分行還充分運用“土地+基地”“土地+旅游”“土地+園區”“土地+種養殖”等，以農地業務助推產業發展，全面優化農業農村生產、生活、生態空間。該分行創新運用PPP模式，拓寬土地改良升級資金供應渠道，信貸支持鷹潭市余江區現代農業基礎設施項目建設，對2萬余畝重金屬超標田進行土地改良升級，以“稻+”特色農業為主導，通過打造農產品加工現代產業園，提升農產品價值，為高效利用農地資源，實現鄉村資源的綜合利用提供新的著力點。

（文章來源：證券日報）

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