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專家：夯實(shí)復(fù)蘇基礎(chǔ)需采取兼顧短期和中期的政策舉措_環(huán)球速遞

2023-06-27 16:13:18 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

(資料圖)

近日，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）季度論壇（2023年中期）在京舉行。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)寧吉喆、中國(guó)社科院副院長(zhǎng)高培勇、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江小涓、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞如何夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)建言獻(xiàn)策。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)寧吉喆認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)行處在復(fù)蘇向好、連續(xù)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、外匯儲(chǔ)備四大宏觀指標(biāo)總體穩(wěn)定，糧食安全得到保證，能源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)價(jià)保供，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定和韌性。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未回歸正常區(qū)間，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡問(wèn)題顯現(xiàn)，微觀生產(chǎn)企業(yè)仍然面臨困境。

寧吉喆表示，目前必須采取措施鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)。他建議：一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前宏觀調(diào)控方向就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回到正常區(qū)間；二要明確宏觀調(diào)控重點(diǎn)，尤其要針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題，幫助微觀企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題；三要加大宏觀調(diào)控力度；四要把握宏觀調(diào)控節(jié)奏，宏觀政策的出臺(tái)要盡早、盡快落到基層、落到企業(yè)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇指出，在高質(zhì)量發(fā)展階段、高質(zhì)量發(fā)展軌道上，我們既要量的增長(zhǎng)，更要質(zhì)的提高。量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升同等重要，不能以GDP增速來(lái)論英雄。

當(dāng)前宏觀政策的配置一定要同以往有所不同。一方面，宏觀政策配置要做成本效益分析；另一方面，宏觀政策配置要注意對(duì)癥下藥，特別需要注意的是，宏觀政策配置必須契合高質(zhì)量發(fā)展的要求，必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的主題，完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握住高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)之上。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院大學(xué)教授江小涓指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展階段轉(zhuǎn)換長(zhǎng)周期和疫情影響短周期疊加的狀態(tài)，既需要政策支持，更需要泛在新動(dòng)能的出現(xiàn)。她認(rèn)為，新動(dòng)能主要來(lái)自幾方面：一是以改革獲得新動(dòng)能。構(gòu)建高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，廣泛調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，配合宏觀政策導(dǎo)向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，尤其要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是以創(chuàng)新獲得新動(dòng)能。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，堅(jiān)定推進(jìn)科技創(chuàng)新，廣泛推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展；三是以開(kāi)放獲得新動(dòng)能。要以高水平開(kāi)放促進(jìn)雙循環(huán)相互促進(jìn)，廣泛利用全球資源與市場(chǎng)，提高跨境資源配置效率，釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動(dòng)能。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與以往的周期性復(fù)蘇有著本質(zhì)性差別，如果采用傳統(tǒng)的逆周期調(diào)節(jié)方式，用短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)進(jìn)行簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)固、內(nèi)生動(dòng)力不扎實(shí)等問(wèn)題可能難以得到有效解決，需要有一個(gè)短期和中期兼顧的方法。

針對(duì)人們關(guān)心的外貿(mào)問(wèn)題，劉元春表示，近三年中國(guó)外貿(mào)狀況并不差，在全球貿(mào)易重構(gòu)的過(guò)程中，中國(guó)與新生的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的聯(lián)系根本無(wú)法被剪斷，并且還有持續(xù)強(qiáng)化的趨勢(shì)。他認(rèn)為，新階段我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)不應(yīng)再簡(jiǎn)單地錨定發(fā)達(dá)國(guó)家，而應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)移到廣大新興市場(chǎng)國(guó)家，“得新興市場(chǎng)者得天下”“得亞太者得世界”。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）發(fā)布的2023年中期報(bào)告認(rèn)為，今年上半年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，特別是消費(fèi)和服務(wù)業(yè)增速大幅反彈，逆轉(zhuǎn)了去年四季度的下滑態(tài)勢(shì)。在前期積壓需求釋放、政策性力量支撐和低基數(shù)效應(yīng)的共同作用下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力不同程度緩解，呈現(xiàn)觸底反彈的特征。

報(bào)告認(rèn)為，疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要經(jīng)歷3個(gè)階段。一是社會(huì)秩序與交易修復(fù)階段，以供給和需求各方面實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)為主要特征；二是資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)階段，以企業(yè)利潤(rùn)、居民就業(yè)、財(cái)政收入全面改善為主要特征；三是常態(tài)化擴(kuò)展階段，以資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度重歸潛在增速為主要特征。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于從第一階段向第二階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。

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